大力深化改革 煥發生機活力
——論貫徹落實集團公司工作會議精神
《龍煤》評論員
深化改革是破解企業發展癥結和難題的關鍵之舉,更是實現高質量發展的必由之路。我們必須要清醒地認識到,深化改革,是集團公司在全面建設新時代現代化新龍煤的征程上必須啃下的“硬骨頭”。只有毫不動搖地堅定改革自信、發展自信,才能凝聚強大共識和攻堅力量,推動企業改革持續深化,進而使企業煥發高質量發展生機活力。
大力深化改革,煥發生機活力,首先要在深化體制機制改革上取得重大突破。龍煤集團是全省國企改革的重點,也是難點所在。盡管我們通過前期努力實現了提前扭虧目標任務,但扭虧并未脫困的現實依然困擾著我們,特別是省委深改組已經明確指出:“龍煤集團還沒有擺脫困境。”基于這一定位判斷,省委省政府舉全省之力成立龍煤改革發展專班,全面督導和協調龍煤深化改革,推進龍煤發展,并為我們指明了一條以深化改革為動力,闖出一條轉型脫困、振興發展的新路子。省委經濟工作會議更是有針對性地提出了“要在完善法人治理結構、優化人力資源配置、加快改革脫困進程等方面實現突破”的具體要求。就集團公司而言,深化改革已萬事俱備,只欠東風。這個東風,就是全集團堅定不移地鎖定目標任務,拿起解放思想這個“利器”,準確把握新時代高質量發展方向,毫不遲疑地破除傳統思維定勢,緊緊抓住寶貴的發展窗口期,以快的節奏、大的步伐、實的行動,快速推進體制機制、管理模式和科技創新,持續優化產業層級、產品結構和商業模式,推動質量變革、效率變革、動力變革,闖出一條適應高質量發展的新路子。
大力深化改革,煥發生機活力,就是要突出改革攻堅重點,落實關鍵性改革目標任務。突出改革重點,落實關鍵性改革任務,必須以積極的心態、主動的作為、創新的舉措,靶向制約改革發展實質性矛盾問題發動總攻。要通過完善母子公司管理體制,遵循集團和權屬公司功能定位,著力優化管控方式和考核機制,推動各權屬公司實現分灶吃飯、獨立核算、自負盈虧,增強各個層面深化改革的積極性和主動性;要規范法人治理結構,嚴格執行黨委會前置和董事會、經理層議事決策程序,努力構建治理主體權責明確、運轉協調、制衡有效的新體制,不斷激發改革發展的內在動力;要完善和深化“三項制度”改革,真正把干部“能上能下”、薪酬“能多能少”、用工“能進能出”落到實處,從根本上加快企業市場化改革步伐;要持續優化人力資源配置,科學構建崗位職責、能力素質、產能效益、人員結構相匹配的新機制,有效提升企業高質量發展能力;要堅持因企施策、宜改則改原則,以“混改”為重點推進輔業改制,多措并舉,確保社保移交和集體企業改制順利完成。
大力深化改革,煥發生機活力,就是要圍繞激發企業內生動力和市場競爭活力做好“兩量”大文章。當前,集團公司改革已經到了過險灘、啃“硬骨頭”的關鍵時刻,這種關鍵時刻尤其需要各級黨組織和廣大干部職工進一步提高站位研判形勢,在復雜環境中保持改革定力,立足基礎要素做好“優化存量、引導增量”的大文章,積極淘汰落后產能,調整改造升級產業布局,延伸產業鏈條,向精深加工要增量。要把解決制約企業發展的深層次問題作為核心內容,直面矛盾,通過持續深化改革,推進進企業內生動力和市場競爭活力的進一步增強;要把增強企業內在活力作為關鍵因素,大膽創新,積極變革,把推進內部市場化模式貫穿于改革發展的全過程,促進企業經營管理不斷升級;要把提升企業改革創新能力和創效水平作為重要內容,勇于實踐,合理布局,穩規模調結構,持續增強企業的發展引領力和市場競爭力;要強化企業發展戰略縱深作為根本落腳點,精準發力,大膽開拓,立足高質量發展目標推進企業轉型發展,牢牢把握全面建設新時代現代化新龍煤的戰略機遇。
“事者,生于慮,成于務,失于傲。”改革發展沒有捷徑可走,成績也只能說明過去,全面建設新時代現代化新龍煤的新征程,需要全集團的不懈努力和拼搏奮斗。我們相信,有省委省政府的堅強領導,有全省各界的大力支持,有全集團廣大黨員干部職工的奮力拼搏,集團公司就一定能夠譜寫出新時代改革發展新篇章,為龍江全面振興全方位振興貢獻龍煤力量。